由于制造污染，清鎮(zhèn)的三家陶瓷企業(yè)被告了。告他們的，是一群環(huán)保志愿者。

    這是《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》7月1日實(shí)施以來(lái)，由貴州本土環(huán)保NGO提起的首例環(huán)境公益訴訟。

    “任何民眾看到污染現(xiàn)象，都可以成為原告。”負(fù)責(zé)這起案件的貴陽(yáng)天一致和律師事務(wù)所的李永瑜律師說(shuō)。然而，遺憾的是，現(xiàn)實(shí)生活中，很多人的維權(quán)意識(shí)并不強(qiáng)。

    盡管今年7月，最高法院成立了環(huán)境資源審判庭，預(yù)示著我國(guó)環(huán)境司法邁出標(biāo)志性一步。然而現(xiàn)實(shí)中李永瑜仍感到舉步維艱，“環(huán)境司法大門(mén)雖然打開(kāi)，但打環(huán)境官司依然遭遇多重尷尬。”他說(shuō)。

    環(huán)保志愿者狀告污染企業(yè)

    9月16日，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心起訴三家陶瓷企業(yè)排污案，在清鎮(zhèn)市生態(tài)保護(hù)法庭開(kāi)庭。這是《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》頒布后，由貴州本土環(huán)保NGO提起的首例環(huán)境公益訴訟。

    “廠區(qū)內(nèi)，白色的粉塵覆蓋了機(jī)器本來(lái)的顏色�？諝饫锏奈兜来瘫钱惓�，讓人氣喘不過(guò)來(lái)，而工人就在這種污濁的環(huán)境里上班。”這是暗訪時(shí)，三家陶瓷企業(yè)給志愿者黃成德最直觀最深刻的印象。

    黃成德，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心法定代表人。

    該中心成立于2010年3月，是經(jīng)貴陽(yáng)市民政部門(mén)登記注冊(cè)的民間環(huán)保組織，以傳播和踐行生態(tài)文明為宗旨。暢行公民關(guān)注、參與對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并通過(guò)公眾環(huán)境教育和各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。

    這起被媒體譽(yù)為《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》頒布后，環(huán)境公益訴訟第一案的故事，要從今年5月說(shuō)起。

    2005年，清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)建成后，引入百隆、紅楓、吉利三家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。今年5月，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心志愿者看到，三家企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)污水橫流，生產(chǎn)廢水外溢至雨水溝；廢水收集處理池破損、廢棄，污水直接排入外環(huán)境，造成環(huán)境破壞；廠區(qū)原料、煤渣大量露天堆放；且廠區(qū)內(nèi)還露天堆放了大量垃圾。

    之后，眾人一查貴州水系圖，結(jié)果更是觸目驚心。百隆、紅楓兩家企業(yè)所處區(qū)域的地表水匯入中八水庫(kù)，屬于花溪水庫(kù)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；而吉利陶瓷有限公司所處區(qū)域地表水排入衣裳河，屬紅楓湖、百花湖水資源環(huán)境保護(hù)外圍保護(hù)區(qū)。如果有害物質(zhì)一旦通過(guò)地下水流淌到飲用水源附近，造成的后果將難以想象。

    環(huán)境是重要的公共資源，是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，應(yīng)該予以嚴(yán)格保護(hù)。經(jīng)過(guò)三個(gè)月周密細(xì)致的調(diào)查取證，污染的嚴(yán)重程度讓黃成德等志愿者憤怒了，他們決定：將三家陶瓷企業(yè)告上法庭。

    9月16日，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心起訴三家陶瓷企業(yè)排污案，在清鎮(zhèn)市生態(tài)保護(hù)法庭開(kāi)庭。三家被告企業(yè)均承認(rèn)排污事實(shí)和存在的問(wèn)題，并表示立即整改。

    這是《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》7月1日頒布后，由本土環(huán)保NGO（非政府組織）提起的首例環(huán)境公益訴訟。

    原被告當(dāng)庭簽署調(diào)解協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)上明確：貴州省清鎮(zhèn)市紅楓瓷業(yè)有限公司、貴州省清鎮(zhèn)吉利陶瓷有限公司、清鎮(zhèn)百隆陶瓷有限公司將按照貴州楚天環(huán)保有限公司制定的環(huán)境污染治理技術(shù)方案進(jìn)行整改。

    整改期限分別為：貴州省清鎮(zhèn)市紅楓瓷業(yè)有限公司80天；貴州省清鎮(zhèn)市吉利陶瓷有限公司100天；清鎮(zhèn)市百隆陶瓷有限公司90天。三家陶瓷公司在進(jìn)行整改過(guò)程中及整改后，自愿接受獨(dú)立的第三方監(jiān)督，監(jiān)督期間為一年，費(fèi)用分別由他們自愿負(fù)擔(dān)。