我國(guó)光伏目前存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前存在的問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1、由于成本過(guò)高,光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)政府的補(bǔ)貼依賴(lài)嚴(yán)重。
2010年之前光伏產(chǎn)業(yè)建立在各國(guó)政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上迅速高速增長(zhǎng)起來(lái),此時(shí)的光伏技術(shù)是在從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡初期,由于生產(chǎn)成本比在實(shí)驗(yàn)室的預(yù)期成本大幅下降,因此才形成了短時(shí)間的暴利行市。雖然這種情形吸引了大批的投資者進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè),但光伏發(fā)電依然高于火力發(fā)電。因此在2011年金融海嘯、歐債危機(jī)這些涉及到政府要?jiǎng)佑觅Y金救急解困的危機(jī)情形出現(xiàn)時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當(dāng)其沖。一時(shí)間諸多上市公司均破產(chǎn)或出售光伏業(yè)務(wù),更有大量的企業(yè)停產(chǎn),使得許多地方政府和銀行望光伏而生畏。這樣,就形成了2011年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)三年的低谷時(shí)期。
2、技術(shù)和設(shè)備更新快速,從而設(shè)備的生命周期短。
由于光伏產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)大部分是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果開(kāi)發(fā)出來(lái)后很快即投向市場(chǎng),往往一種設(shè)備上市兩三年后,就有新的技術(shù)和新的設(shè)備使之面臨淘汰的命運(yùn),從而出現(xiàn)了設(shè)備才投產(chǎn)兩三年就因效率低下或生產(chǎn)成本偏高而不能開(kāi)工,變成雖然設(shè)備完好卻變成無(wú)效產(chǎn)能的情形。
光伏產(chǎn)業(yè)初期的暴利使得不少投資者只顧大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn),并不去創(chuàng)新研發(fā)新的技術(shù),使得整個(gè)行業(yè)供大于求。
3、歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭開(kāi)始“雙反”,導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī)。
國(guó)外的光伏產(chǎn)品80%來(lái)自于中國(guó)制造,中國(guó)出口量也一直占據(jù)了國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的90%以上。在此形勢(shì)下,歐美許多光伏企業(yè)紛紛破產(chǎn)。歐洲各國(guó)政府和 美國(guó)政府都不愿看到光伏由中國(guó)制造的產(chǎn)品來(lái)主導(dǎo),因此先后試圖采取“雙反”等貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)遏制中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這使得市場(chǎng)大部分依賴(lài)外國(guó)的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)大受打擊。
4、國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策不明,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。
中國(guó)政府從2008年發(fā)出了第一個(gè)光伏電價(jià)補(bǔ)貼文件,對(duì)國(guó)內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目給予了每度電4元的補(bǔ)貼;2009年6月,中國(guó)政府推出了“金屋頂”、“金太陽(yáng)”計(jì)劃。這些裝機(jī)補(bǔ)貼一度帶齊了市場(chǎng),但實(shí)際上是鼓勵(lì)了弄虛作假,打擊了真正的光伏發(fā)電企業(yè)。2011年8月,國(guó)家發(fā)改委公布了光伏上網(wǎng)電價(jià),2012年1元/度。由于未對(duì)全國(guó)不同日照條件的地區(qū)進(jìn)行區(qū)別電價(jià),也沒(méi)有說(shuō)明價(jià)格補(bǔ)貼的期限,價(jià)格的額度也不合理,多種原因?qū)е赂鶕?jù)上網(wǎng)電價(jià)倒推回來(lái)的組件價(jià)格降幅過(guò)快,這是我國(guó)光伏組件價(jià)格從13元/瓦降到4元/瓦以下的主要原因。因此,在2012年10月份以前,雖然中國(guó)政府給出了不少光伏補(bǔ)貼政策,但當(dāng)時(shí)這些政策既不系統(tǒng)也不完善,導(dǎo)致已投資的資金回收困難,想投資的不敢再投資,客觀上阻礙了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
5、國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)蕭條導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資金短缺。
歐債危機(jī)對(duì)歐洲這個(gè)當(dāng)時(shí)世界上最大的光伏市場(chǎng)帶來(lái)了很大的阻力。同時(shí),國(guó)內(nèi)開(kāi)始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到打擊的同時(shí),并沒(méi)有給光伏等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)以明確的政策,因此,光伏企業(yè)的不景氣和一些大企業(yè)的倒閉破產(chǎn),使得銀行和投資機(jī)構(gòu)對(duì)光伏望而生畏,導(dǎo)致企業(yè)面臨市場(chǎng)和資金的雙重不足,從而整個(gè)行業(yè)陷入低迷。
綜合起來(lái),雖然中國(guó)光伏這些年獲得了巨大的發(fā)展,也曾經(jīng)涌現(xiàn)過(guò)江蘇中能、無(wú)錫尚德、江西賽維、天威英利等一批國(guó)際知名企業(yè),甚至還占據(jù)過(guò)各自環(huán)節(jié)的世界第一的地位,但是,由于沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,沒(méi)有對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性,沒(méi)有自主技術(shù),加上國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的影響,一旦行業(yè)波動(dòng)較大,這些巨人倒下的速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比他們發(fā)展起來(lái)的速度快得多。2013年無(wú)錫尚德的破產(chǎn)和2014年超日企業(yè)債的違約,已經(jīng)證明了這一點(diǎn),而今年下半年,還會(huì)有更多的光伏企業(yè)發(fā)生債務(wù)違約和破產(chǎn)的情況出現(xiàn),這并不奇怪,均是上述問(wèn)題的具體體現(xiàn)。
引自:我國(guó)光伏目前存在的問(wèn)題 作者:芒果
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